La ONU: ¿Hasta qué punto es eficaz?

Las Naciones Unidas han desempeñado un papel crucial en el sistema internacional desde sus inicios en 1945. Ha sido el principal lugar donde los líderes de todo el mundo puedan comunicar y resolver problemas. Su carta es admirable e incluye impresionantes objetivos. Las Naciones Unidas crea normas contra la violencia, problemas de sanciones, ofrece un centro de información para los debates de política exterior, y juega un papel importante en el mantenimiento de la paz/papel diplomático mediante la creación de “espacio” entre los países en conflicto. También ayuda a los países a elevar su nivel de vida, crea puestos de trabajo, y ofrece ayuda a víctimas de desastres naturales o guerras. Los derechos humanos y los programas de ayuda que la ONU ha iniciado o soportados son sorprendentes.

Por otro lado, la organización tiene mas de 60 anos de edad y ya no funciona tan eficazmente como lo hizo una vez. Algunos países se han vuelto más importante en los asuntos mundiales (como la India). Y algunos se han vuelto menos importantes (como Francia). La organización, en corto, no refleja las necesidades del mundo de hoy. Hay demasiadas organizaciones dentro de la ONU, cada uno con diferentes presupuestos, estatus y gobernanza diferente, y la superposición de mandatos. Hay competencia entre las agencias, las practicas comerciales obsoletas, y las misiones poco claras. Por lo tanto, la ONU no puede entregar resultados con éxito con estas desventajas.

La reforma de la ONU seria un gran proceso. En 2005, el grupo de alto nivel de la ONU inicia debate sobre la reforma, pidiendo a los miembros un consenso sobre los desafíos internacionales, enfoques a los problemas y acciones significativas. El panel examinó todo, desde la estructura de la ONU hasta el genocidio, el terrorismo, y lo que significaría un sistema de seguridad colectiva. Por ejemplo, dado las interconexiones en la economía global de hoy, los ataques terroristas en los países ricos pueden afectar a todas las naciones del mundo. Así que era importante abordar el terrorismo y la seguridad desde una perspectiva global. Las recomendaciones del panel de la reforma incluyen un nuevo Consejo de Derechos Humanos, una nueva Comisión de Consolidación de la Paz, aumentaron de las medidas contra el terrorismo, las nuevas normas para la respuesta al genocidio, y hicieron cambios en la estructura de gestión de la ONU.

La ONU tiene que crecer en importancia en los próximos dos decenios porque el mundo se hace más pequeño. Los líderes de todos los países necesitan tener un foro fiable en el que pueden discutir de los problemas y soluciones que afectan al mundo entero. Nos estamos interconectando más y más cada vez y nuestros problemas también. Por ejemplo, el calentamiento global y el terrorismo afectan a todos en el planeta por igual. La ONU debe racionalizar sus operaciones y considerar seriamente la estructura del Consejo de Seguridad. Debe mirarse a si misma de manera objetiva y cuestionar su representación, voto, y las cuestiones financieras. Debe seguir dando prioridad a todos los aspectos de su carta, incluyendo el desarrollo económico, los derechos humanos y la resolución de conflictos. Como dijo una vez Kofi Annan: “No tendremos desarrollo sin seguridad, no tendremos seguridad sin desarrollo y no vamos a disfrutar sin respecto a los derechos humanos.”

El secularismo en Francia: ¿La "charte" que no cambia nada?

Para los británicos, el sentido de identidad se base en la monarquía, la bandera, y en una ola de orgullo provocado por las tradiciones imprecisas e instituciones democráticas. Y con estos componentes, David Cameron, sin duda añadiré “nuestros” deportes y iconos del pop.

Al otro lado, la identidad francesa, esta anclada, en el estado secular en sí. Los “valores republicanos” de libertad, igualdad y fraternidad han de facto sido erigidos como religión oficial por la ley de separación de la iglesia y el estado en 1905.

A lo largo del siglo XIX, la batalla entre religiosos y seculares en Francia fue implacable, con el tema del control sobre el Estado y, en particular en la educación. Hace 800 años, se acordó que será el Estado, y no la iglesia Católica, que seria la potencia dominante.

Bajo la ley de 1905, el Estado garantiza la libertad de culto para todas las religiones. Se permiten las escuelas privadas, Sin embargo, el sistema de educación publica inculca los valores seculares de la religión del estado.

La “charte de la laïcité”, introducido en las escuelas el 9 de septiembre, reafirma la realidad fundamental de Francia. Pero ¿por qué es necesario, un siglo más tarde, de ponerlo en todas las pantallas de las paredes de todas la escuelas del país, desde el preescolar hasta la escuela secundaria?

El ministro de Educación Nacional, Vincent, Peillon, denuncia a los que acusan a esta “charte” esta atacando a los musulmanes. En el siglo XXI, esta observado que los acusados del secularismo francés vienen principalmente, especialmente en las escuelas, de las franjas más intolerantes del Islam.

Pero para Vincent Peillon, son precisamente los cinco millones de musulmanes franceses, moderados o no practicantes en su gran mayoría, que tienen mas a perder en esa erosión de la tolerancia religiosa y étnica, como el estado lo promueve. El argumento del ministro se entiendería mejor si el Estado también defendió esos otros valores republicanos de igualdad y fraternidad en los suburbios mixtos y desfavorecidos de las grandes ciudades francesas.

Ocho años después de los disturbios de 2005, el horizonte no ha sido por nada despejado para jóvenes de los suburbios, musulmanes pero no sólo. Así que no es sorprendente si muchos jóvenes musulmanes descontentos ven en esta “charte de la laïcité” otro nombre para decir “status quo”.

República Centroafricana: ¿De dónde vienen esas tensiones religiosas?

Hay una situación delicada en la República Centroafricana y la tensión va en aumento. Hay una amenaza espantosa de conflicto sectario. Leí un articulo escrito por arzobispo Dieudonné Nzapalaing de Bangui (el presidente de Cáritas de la República Centroafricana) que viajó recientemente a la provincia de Bossangoa. En su articulo, nos cuenta que cada pueblo había sido abandonado. Los habitantes le explicaban que tenían miedo de los rebeldes Séléka (la alianza militar que derrocí al gobierno el 24 de marzo de 2013) y que optaban quedarse en la selva en vez de en sus casa a causa de la condiciones infrahumanas debido a la brutalidad de los rebeldes.

Dieudonné explica el único movimiento que había en los pueblos era grupos de jóvenes que portaban armas tradicionales "para proteger la aldea de la Séléka, que han venido a saquear, robar, matar y violar." Todos los edificios en los pueblos han sido reducido en cenizas. Los rebeldes queman las iglesias católicas y protestantes así que las mezquitas.

Unas 65,000 personas se encuentran desplazadas en la República Centroafricana, porque hay una gran falta de seguridad. La gente esta atrapada fuera de su propia casa, tiene miedo de volver.

Los rebeldes del Séléka son 90% musulmanes y 10% cristianos. Cuando entran en una ciudad, se dirigen a las comunidades musulmanas porque los jefes del Séléka sólo hablan árabe, no francés (los dos idiomas nacionales). Y cuando roban a los aldeanos, fuerzan a los miembros de la comunidad musulmana a almacenar su botín. Por eso, algunos residentes creen que hay complicidad entre los musulmanes y Séléka. Pero es un negocio mucho más complicado que eso.

La escalada de la situación en la República Centroafricana ha llevado al imam de Bombari, el presidente de la comunidad protestante, y Dieudonné Nzapalaing a formar lo que han llamado una plataforma para la paz. Han visitado muchos pueblos y su mensaje es claro - quieren la coexistencia. Musulmanes y cristianos deben aprender a vivir juntos en paz.

Independientemente de la fe de una persona, ese grupo defiende a todos, porque todos los seres humanos son sagrados. No van a permitir que los rebeldes rompan la historia de convivencia del país.

La fuerza de mantenimiento de la paz dirigida por África, Misca, había sido acusado de desarme y recolección de armas, pero es patrullada con el Séléka. Esto significa que si los rebeldes comenzaron a abusar de la gente, la Misca se retiraba, dejando a la población civil a su merced. El Séléka entonces saquea, roba, viola, tortura y comete ejecuciones sumarias.

Com el apoyo de organizaciones benéficas de ayuda como Cafod, el grupo de Nzapalaing quiere llamar a la atención munidla sobre la situación en la República Centroafricana y alentar a la comunidad internacional a movilizarse y exigir el retorno a la paz y la seguridad en el país.

Por eso, Nzapalaing fue a Europa a prestar declaración en el Consejo de Derechos Humanos de la ONU. Lo primero que tiene que hacer es desarmar a los rebeldes, y entonces tiene que trabajar con las comunidades en materia de paz y reconciliación, haciéndoles saber que es posible vivie de nuevo juntos en paz.

No olvidemos que la República Centroafricana está rodeado de otros países, con millones de habitantes. Si se convierte en un santurio para los terroristas, los narcotraficantes, los yihadistas y los bandidos, los vecinos se verán afectados también. Para evitar este contagio mortal, deben actuar ahora.

Quieren que la elecciones de lleven a cabo, pero el servicio civil de la República Centroafricana ha sido destruida - registros civiles ya no existen, así que tienen que reconstruir estas y realizar otro referéndum y realizar un censo. Esperan que esto ocurra antes de 2015, para que puedan estar seguros de las encuestas nacionales creíbles e indiscutibles para guiarse más por el camino de la democracia.

La República Centroafricana es parte de la comunidad internacional, y esta comunidad no debe permitir que los ciudadanos sean asesinados, torturados y maltratados mientras viendo con indiferencia.

La fe de Nzapalaing le permite el privilegio de visitar lugares que otros no pueden. El trata de consolar a los que sufren, para que sepan que no va a permitir que se olvidan, que su voz puede llevar y que la humanidad les escucha.